新野县贫困村环卫设备配备及基础设施建设实施方案
新野县贫困村环卫设备配备及基础设施建设
实 施 方 案
为了认真贯彻落实县委脱贫攻坚工作会议和全县脱贫攻坚任务交办会议精神，紧紧围绕全县13个乡镇34个贫困村环境卫生整治重点问题，迅速解决克服贫困村环境卫生基础设施落后、设备无保障、队伍不健全、卫生状态较差的不利局面，切实改善贫困村人居环境，努力打造田园新野、美丽乡村，特制定本实施方案。
一、工作目标
积极配合全县开展的贫困村环境卫生整治活动，探索建立“户投放、村保洁、乡（镇）转运、县处理”的垃圾收运处理长效机制，实现“五有”要求（即：有完善的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障），达到“三无一规范一眼净”标准（即：村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道，日常生产生产物品堆放规范有序和道路两侧环境干净），使农村环境卫生问题得到有效治理，着力打造干净、整洁、美丽的农村人居环境，加快田园新野建设步伐。
二、任务分配
1、城郊乡：有4个贫困村，按每村每3户1个垃圾桶，需650个；每村4辆人力三轮车，需16辆；每村1辆机动垃圾清运车，需4辆；乡需自压缩垃圾箱1辆；乡需修建公厕及垃圾中转站一体设施1座。
2、五星镇：有2个贫困村，按每村每3户1个垃圾桶，需480个；每村4辆人力三轮车，需8辆；每村1辆机动垃圾清运车，需2辆；镇需自压缩垃圾箱1辆；镇需修建公厕及垃圾中转站一体设施1座。
3、王庄镇：有2个贫困村，按每村每3户1个垃圾桶，需830个；每村4辆人力三轮车，需8辆；每村1辆机动垃圾清运车，需2辆；镇需自压缩垃圾箱1辆；镇需修建公厕及垃圾中转站一体设施1座。
4、前高庙乡：有2个贫困村，按每村每3户1个垃圾桶，需420个；每村4辆人力三轮车，需8辆；每村1辆机动垃圾清运车，需2辆；乡需自压缩垃圾箱1辆；乡需修建公厕及垃圾中转站一体设施1座。
5、溧河铺镇：有3个贫困村，按每村每3户1个垃圾桶，需660个；每村4辆人力三轮车，需12辆；每村1辆机动垃圾清运车，需3辆；镇需自压缩垃圾箱1辆；镇需修建公厕及垃圾中转站一体设施1座。
6、施庵镇：有2个贫困村，按每村每3户1个垃圾桶，需680个；每村4辆人力三轮车，需8辆；每村1辆机动垃圾清运车，需2辆；镇需自压缩垃圾箱1辆；镇需修建垃圾池6座；镇需修建公厕及垃圾中转站一体设施1座。
7、沙堰镇：有4个贫困村，按每村每3户1个垃圾桶，需660个；每村4辆人力三轮车，需16辆；每村1辆机动垃圾清运车，需4辆；镇需自压缩垃圾箱1辆；镇需修建垃圾池1座；镇需修建公厕及垃圾中转站一体设施1座。
8、樊集乡：有3个贫困村，按每村每3户1个垃圾桶，需670个；每村4辆人力三轮车，需12辆；每村1辆机动垃圾清运车，需3辆；乡需自压缩垃圾箱1辆；乡需修建公厕及垃圾中转站一体设施1座。
9、歪子镇：有4个贫困村，按每村每3户1个垃圾桶，需1480个；每村4辆人力三轮车，需16辆；每村1辆机动垃圾清运车，需4辆；镇需自压缩垃圾箱1辆；镇需修建公厕及垃圾中转站一体设施1座。
10、上庄乡：有2个贫困村，按每村每3户1个垃圾桶，需570个；每村4辆人力三轮车，需8辆；每村1辆机动垃圾清运车，需2辆；乡需自压缩垃圾箱1辆；乡需修建公厕及垃圾中转站一体设施1座。
11、王集镇：有3个贫困村，按每村每3户1个垃圾桶，需690个；每村4辆人力三轮车，需12辆；每村1辆机动垃圾清运车，需3辆；镇需自压缩垃圾箱1辆；镇需修建公厕及垃圾中转站一体设施1座。
12、上港乡：有2个贫困村，按每村每3户1个垃圾桶，需410个；每村4辆人力三轮车，需8辆；每村1辆机动垃圾清运车，需2辆。
13、新甸铺镇：有1个贫困村，按每3户1个垃圾桶，需170个；村需人力三轮车4辆；村需机动垃圾清运车1辆；镇需自压缩垃圾箱1辆；镇需修建公厕及垃圾中转站一体设施1座。
14、另需630个垃圾桶备用乡镇调节；需自压缩垃圾箱2辆备用乡镇调节；大型钩臂垃圾车2辆，转运各乡镇中转站自压缩箱垃圾到县填埋场。
以上合计全县各乡镇贫困村共需垃圾桶9000个，人力三轮车136辆，机动垃圾清运车34辆，自压缩垃圾箱14辆，大型钩臂垃圾车2辆，修建垃圾池7座，修建公厕及垃圾中转设施12座。
三、具体技术要求、参考价格和采购程序、把关验收
1、技术要求和参考价格。①垃圾桶为240L、可挂式、绿色塑料垃圾桶，含四轮和桶盖等配件，按每桶参考价250元计算，9000个共需2250000元。②人力三轮车为24型1000×600×500mm，按每辆参考价910元计算，136辆需123760元。③机动垃圾清运车为H1000RT2型，按每辆参考价40260元计算，34辆需1368840元。④自压缩垃圾箱为HJX18Y型，按每辆参考价183800元计算，14辆需2573200元。⑤大型钩臂垃圾车为HJK5250ZXXD5型，按每辆参考价561900元计算，2辆需1123800元。⑥垃圾池为长×宽×高10.2×6.2×5m，下半部为砖混、上半部为钢构结构，含屋顶、档网和室内地坪、污水池等，按每座参考价42800元计算，7座需299600元。⑦公厕和中转站为一体化结构设计、建设，含室外地坪、渗滤液池、道路、自备井、围墙等附属设施，占地2—3亩，原则上在乡镇所在的中心集镇建设，特殊情况可在贫困村建设，征地和协调费用由乡镇承担，按每座参考价938350元计算，12座需11260200元。以上7项合计共需费用18999400元。
2、采购程序和把关验收。①环卫设备配备项目由上级批准后，按政府采购程序进行采购。供货方设备到货后由城管局会同各乡镇主管人员共同验收，合格后按批准数量分配。②环卫设施建设项目由上级批准后，由住建部门进行设计、预算，财政部门审核批准，然后按政府采购程序进行采购。施工方按设计图纸和施工合同施工，由住建监理、质监部门把关，施工结束后，以质量验收报告、审计报告为依据支付施工工程款。
四、组织保障
县脱贫攻坚贫困村环境卫生整治专班负责综合协调和任务分配、督查检查工作。
县城管局作为项目建设主体单位，负责贫困村环卫设备技术参数提供、参考价格提供、招标和采购、设备验收、分配及后期服务工作。负责贫困村环卫设施选址、设计、招标、建设施工、质量监管、验收、报账工作，对项目建设负总责。
县住建局负责贫困村环卫设施设计、预算、施工监督、质量把关验收工作。
县财政局负责政府采购把关、财政监督和资金审核拨付工作。
县审计局负责贫困村环卫设施建设项目的费用审计工作。
各乡镇和贫困村负责环卫设备的验收把关、分配管理、运行指导工作，负责环卫设施建设用地提供、水电保障、问题协调、建设质量和施工安全监督工作。
各部门、各乡镇要按照任务和分工，既通力合作，又各司其职，齐心协力做好贫困村环卫设备配备和环卫设施建设项目各环节具体指导参与工作，主要领导亲自挂帅，明确专职领导、专职人员主抓，保质保量按时间节点、按规定程序完成任务。
新野县城市管理局
2018年5月21日
新野县贫困村环卫设备配备及基础设施建设明细表
序号 |
乡镇 |
贫困村 （个） |
垃圾桶 （个/3户、 250元/桶） |
人力三轮车 （4辆/村、 910元/辆） |
机动垃圾清运车 （1辆/村、 40260元/辆） |
自压缩垃圾箱 （1辆/乡镇、 183800元/辆） |
大型钩臂垃圾车 （561900元/辆） |
垃圾池 （42800元/座） |
公厕和中转站 （938350元/座） |
1 |
城郊乡 |
4 |
650 |
16 |
4 |
1 |
1 |
||
2 |
五星镇 |
2 |
480 |
8 |
2 |
1 |
1 |
||
3 |
王庄镇 |
2 |
830 |
8 |
2 |
1 |
1 |
||
4 |
前高庙乡 |
2 |
420 |
8 |
2 |
1 |
1 |
||
5 |
溧河铺镇 |
3 |
660 |
12 |
3 |
1 |
1 |
||
6 |
施庵镇 |
2 |
680 |
8 |
2 |
1 |
6 |
1 |
|
7 |
沙堰镇 |
4 |
660 |
16 |
4 |
1 |
1 |
1 |
|
8 |
樊集乡 |
3 |
670 |
12 |
3 |
1 |
1 |
||
9 |
歪子镇 |
4 |
1480 |
16 |
4 |
1 |
1 |
||
10 |
上庄乡 |
2 |
570 |
8 |
2 |
1 |
1 |
||
11 |
王集镇 |
3 |
690 |
12 |
3 |
1 |
1 |
||
12 |
上港乡 |
2 |
410 |
8 |
2 |
||||
13 |
新甸铺镇 |
1 |
170 |
4 |
1 |
1 |
1 |
||
14 |
另需机动调配 |
630 |
2 |
2 |
|||||
15 |
合 计 |
34 |
9000 |
136 |
34 |
14 |
2 |
7 |
12 |
16 |
资金总额：18999400元 |
2250000 |
123760 |
1368840 |
2573200 |
1123800 |
299600 |
11260200 |
|