新野县公路局以党建促发展纪实
路，是文明之舟、经济之母、发展之基、和谐之本。打开新野地图，在这片1062平方公里的土地上，但见大道通衢，纵横交错的公路连绵延伸，辐射四面八方，文明与发展提速向前……新野，正以其端庄秀丽的姿态，向世人唱响这座小城公路建设的奋进之歌。
近年来，新野县公路局在县委、县政府的正确领导下，主动对标高质量党建八大行动22项工程，从严贯彻“干字当头，拉高标杆，讲求效率，重在结果”作风建设总要求，强化党建引领，注重发挥党员干部先锋模范带头作用，打造勇于担当的公路事业队伍，取得明显成效。该局站位全县大局，坚持项目带动，完成了一大批县内重点公路项目；克服资金困难，拓宽融资渠道，确保郑万高铁连接线快速通道等在建工程稳步推进；自我加压，谋划长远发展，积极申报储备公路项目，一批重点公路工程进入全市干线公路项目库，为该县经济社会发展积聚了能量。
党建引领 发挥战斗堡垒作用
新野县公路局党总支下设四个党支部，共有党员82名。近年来，在县委、县政府的正确领导下，局党总支坚持“围绕公路抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，紧紧围绕中心、服务大局，强化党建引领，突出干字当头，讲政治、抓落实，讲担当、解难题，讲奉献、争先进，以实实在在的行动推动各项工作任务落实，全力服务好全县工作大局。多次获得全县先进基层党组织荣誉称号。
突出一个“干”字。公路局作为全县干线公路建设养护管理的主力军，核心任务就是围绕中心、服务大局，紧紧围绕县委、县政府确定的重大项目，不折不扣抓好落实。近年来，县公路局认真贯彻落实县委决策部署，突出项目建设和项目争取两个重点，用心工作、务实重干，全力服务好县委工作大局。在项目建设上，完成了S103线南环路改建工程、原S335线上港段改造工程、军民渠治理工程健康路至文化路段等，实施了S244线县城至王庄大修、S228线抢修，高铁连接线快速通道片区项目有序推进，进一步提升了交通公路基础设施支撑作用。在项目争取上，加强对上沟通汇报，抢抓PPP项目机遇，成立专门工作小组，建立工作台账，明确任务、责任人和时限要求，持续跟踪落实，高铁连接线、书院路白河特大桥、新城大道、西滨河路等总投资约10亿元的白河西片区公路项目按照PPP模式落地建设。S234线二级升一级、G328线二级升一级、S334线改建等十项干线公路项目进入市项目储备库，列为“十四五”干线公路规划实施项目，为公路事业长远发展奠定了坚实基础。
发挥两个作用。一是发挥党支部战斗堡垒作用。坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，充分发挥党支部政治引领、服务群众、推动发展的战斗堡垒作用，把党支部作用发挥拓展到项目一线，将党支部的政治优势转化为项目建设的生动实践。在具体的工作中，实行“项目+党建”工作法，党支部积极参与项目管理，局党总支牵头抓总、统筹协调，主要领导每天都要到工地一线协调解决遇到的问题，分管班子成员抓好督促落实，引导党员和职工心往一处想、劲往一处使，通过总支领导、支部带头、党员先行、依靠群众，确保项目建设按时序推进。针对资金制约难题，树立有解思维，强化责任担当，一方面，认真学习上级政策精神，加强沟通汇报，积极争取上级政策性资金，协助有关部门申请银行贷款，减轻县财政资金压力；另一方面，动员党员干部想方设法拓宽筹措资金渠道，确保了S244线县城至王庄大修、S228线抢修、军民渠治理等群众热切期盼的工程顺利开工、稳步建成。二是发挥党员先锋模范作用。坚持项目在哪里，党员岗位就在哪里，先锋模范作用就发挥到哪里，让党旗在一线高高飘扬。充分发挥好“三会一课”、党员活动日等载体作用，加强党员党性教育，引导广大党员干部主动担当担责、担难担险，树立党员干部马禄堂、工程管理标兵张召奇等先进典型，形成“立足岗位作贡献、务实重干当先锋”的浓厚氛围。在此基础上，把争当先锋的态势向广大一线职工延伸，开展“公路工匠”评选活动，每年评选出20名精益求精、脚踏实地、默默无闻、甘于奉献的“公路工匠”，给予物质和荣誉奖励，激发了干部职工的工作积极性、主动性，也提高了工作的质量和水平。今年“七一”前夕，在高铁连接线项目部开展了迎“七一”共产党员先锋队授旗仪式，欢庆建党，重温誓词，激发了全体参建人员的责任感和工作热情。
抓好三项建设。一是强本领、提素质，把能力建设作为服务大局的首要前提。以“周二学习大讲堂”为载体，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规党纪和党的创新理论，学习公路建设相关业务知识和法律法规，通过学习，不断增强服务大局、服务项目的政治自觉、思想自觉和行动自觉。为切实提高一线干部职工业务本领，建立激励机制，对考取建造师、工程师的干部职工，适当予以补助，营造了比学习、练技术的浓厚氛围。二是强作风、提效能，把作风建设作为推动服务大局的重要保障。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“作风整顿年”、“作风建设提升年”活动，在全系统开展 “铺路石精神”主题教育，积极弘扬新野公路人能打硬仗、能打胜仗的铁军精神，精益求精、追求卓越的工匠精神，不断营造班子讲政治、讲担当、积极作为，干部职工讲团结、顾大局、提升正气的良好氛围。三是强纪律、守规矩，把纪律建设作为服务大局的底线要求。加强纪律教育，深入开展以案促改，用身边的事教育身边的人，引导党员干部严格遵守《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》。加强党风廉政建设，实施“阳光工程”，坚持依法行政、程序规范、公开公正、强化监督的原则，深入推进政务公开、事务公开工作，落实廉政合同与工程合同同步签订、廉政建设与工程建设同步验收、廉政监督与质量监督同步进行的“三个同步”，畅通举报渠道，主动接受社会监督，通过一系列措施，实现了“工程干得漂亮，干部一身清廉”的目标。
服务大局 强力推进项目建设
近年来，新野县进一步把提升交通公路基础设施建设，作为推动全县经济发展和民生改善的重要保障，郑万高铁连接线项目的开工建设，更是带来了千载难逢的历史机遇，县委、县政府对各项工作早行动、早部署，制定项目专班工作机制，大员上前，推动目标任务稳步进行，倾力打造高铁连接线、书院路特大桥、新城大道、西滨河路精品工程，以实现初步形成白河西片区干线公路框架，打造田园城市示范片区，开启跨河发展新时代，有效提升新野区位优势，融入汉江经济带的目标。
新野公路局牢固树立大局意识，严格落实县委、县政府要求，发扬一贯不讲条件、不计代价、全面落实的工作作风。郑万高铁连接线快速通道项目在县工程建设领导小组指挥下，抽调责任心强的基层党支部委员参与项目管理，每个工程部位都作为一座战斗堡垒，检验参建人员能力，培养选拔优秀人员，管理人员在动员会上表态发言，强化责任心和荣誉感，局班子成立督导小组，所有机关职能股室参与，经常到一线现场督导，解决遇到的问题,为工程顺利建设提供了坚强的组织保障。
目标管理方面，强化责任，全力配合财政、沿线乡镇等单位，推进地面附属物拆迁、清表和路基开槽填砂，完成了预期任务。督导施工单位细化建设计划，把任务分解到每月、每周，科学组织人员机械，加班加点不间断加快进度。质量管理方面，树牢“百年大计，质量第一”思想，制定详细齐全的质量管理制度和保障措施，在南阳市公路局指导下，督促监理单位全面采取工序交验程序和自检抽检制度，对容易发生质量问题的关键部位采取重点监控，确保工程质量合格率达到100%。廉政管理方面，严格审查施工单位投入的人员、设备等履约行为，确保进场参建单位实力强、信誉高、有保障，与每个施工单位都签订廉政合同，严禁工程转包、分包等违纪行为，重点部位安装监控设备，畅通举报渠道，全力打造廉洁阳光的施工环境。安全生产方面，成立安全生产管理领导小组，经常深入工地开展检查活动，及时整改安全隐患，实现了安全生产零事故目标。环保管理方面，落实“三员六全”，把扬尘治理纳入项目管理责任制，实施料场全覆盖，施工现场坚持湿法作业，实现了环保和文明施工双达标。
用活政策 努力拓宽发展渠道
随着国家公路建设投融资形势的巨大变化，项目和资金短缺严重制约了干线公路事业的发展，但是新野县公路局党员干部相信项目和资金不会从天而降，机会只留给有准备的人和积极争取的人。该局在市县主管单位的大力支持下，站位全局，加强同发改、财政、金融部门的沟通，主动认真学习了解PPP方面的知识，选派人员参加各类培训会、工作推进会，摸索熟悉项目申报和融资审批程序，邀请PPP咨询专家进行业务培训和授课，熟悉PPP项目5个阶段、19个步骤的流程和要求，增强工作目的性和针对性，做到有的放矢。在郑万高铁连接线快速通道PPP项目申报中，明确责任人和各项申报工作需要完成的时间节点，实行“按周跟踪、按旬考核”工作机制，项目人员勇于攻坚，经常往返于省、市、县有关单位，耐心细致做好汇报，跟踪项目进展，完善手续，推进报批，促进了郑万高铁连接线快速通道PPP项目有序进行，目前该项目第一期资金已到账，极大缓解了项目建设资金紧张的问题，相关经验做法在全市项目工作会议上作了典型介绍。
在各项工程资金到位率低的情况下，该局想方设法，多措并举，认真研究学习专项债券、专项基金融资流程，及时了解掌握省、市交通公路主管单位最新的投资动向，立足实际研判形势，协助县相关单位申请上级政策性资金，协助有关部门申请银行项目贷款，减轻县财政资金压力。同时发动干部职工集思广益，以自身单位品质品牌为后盾，打人情牌、亲情牌，争取材料供应、机械租赁方理解支持，缓解资金困难。通过一系列努力，实现了S244线县城至王庄大修、S228抢修、军民渠治理工程健康路至文化路段的顺利建成。
新时代，新气象，新作为。近年来，新野县公路局多次获得全县先进基层党组织、全市公路管理工作先进单位等荣誉称号。如今，行走在新野境内，一条条公路穿梭于层层叠叠的绿色中，勾勒出一幅幅“路在绿中穿、车在景中行、人在画中游”的公路风光。今后，新野县公路局将全力打造高质量公路事业队伍，助推全县新发展，力争在2019年9月底前实现高铁连接线道路工程通车，实现境内干线公路“畅、洁、绿、美、安”。用实际行动为党旗增光添彩，为建设活力新野、田园新野、幸福新野作出应有的贡献。