新野县水利局万博体育3.0手机版：公布《新野县水利局“两轻一免”清单（试行）》的公告-新野县人民政府

新野县水利局万博体育3.0手机版：公布《新野县水利局“两轻一免”清单（试行）》的公告

时间：2022-12-27 17:02:50 来源：县水利局作者：县水利局

　　机关各股室、局受执法委托单位：

　　为全面推行行政柔性执法，贯彻以人民为中心的执法理念，落实“包容审慎”监管要求，提升行政机关执法能力，进一步营造法治化营商环境，纵深推进法治政府建设，不断激发市场活力，切实增强政府治理效能，促进政府治理体系和治理能力现代化水平，根据《南阳市水利局“两轻一免”清单（试行）》、新野县法治政府建设领导小组办公室《万博体育3.0手机版：进一步宣传推广行政执法领域“两轻一免”清单制度和行政相对人法律风险防控制度的通知》要求，依据《河南省水行政处罚裁量基准》，结合我县水利工作实际，梳理了《新野县水利局“两轻一免”清单（试行）》，现印发你们，请遵照执行。

　　附件：新野县水利局“两轻一免”清单（试行）

　　新野县水利局

　　2022年12月27日

　　附件

　　新野县水利局“两轻一免”清单（试行）

处罚情形	序号	违法行为种类	适用条件	法律、法规和规章依据
减轻处罚	1	未按照要求修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆设施的。	不严重影响行洪，尚可采取补救措施，未发生行洪安全事故，在责令限期改正后及时改正，消除防洪隐患。	《中华人民共和国水法》第六十五条第三款虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的。
从轻处罚	2	采集发菜，或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等的。	属于首次被发现，违法行为涉及区域较小，在责令停止违法行为后，积极主动采取补救措施。	《中华人民共和国水土保持法》第五十一条违反本法规定，采集发菜，或者在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜、滥挖虫草、甘草、麻黄等的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的。
不予处罚	3	在江河、湖泊、水库、运河、渠道内种植阻碍行洪的林木及高秆作物的。	违法行为轻微，在责令限期改正后，及时按要求对阻碍行洪的林木及高秆作物进行清除，并符合整改要求的。	《中华人民共和国水法》第六十六条有下列行为之一，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款：（一）在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的。《中华人民共和国防洪法》第五十五条第三项违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款：（三）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
不予处罚	4	未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的。	违法行为轻微，未发生行洪安全事故，在责令限期改正后及时恢复原状或者采取其他补救措施，符合整改要求的。	《中华人民共和国防洪法》第五十四条违反本法第十九条规定，未按照规划治导线整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程，影响防洪的，责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
不予处罚	5	防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的。	违法行为轻微，未发生行洪安全事故，在责令限期改正后，按期完成防洪工程设施验收的。	《中华人民共和国防洪法》第五十八条第二款违反本法第三十三条第二款规定，防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的，责令停止生产或者使用，限期验收防洪工程设施，可以处五万元以下的罚款。《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
不予处罚	6	违反本法规定，在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的。	违法行为轻微，在责令停止违法行为后，按期完成退耕、恢复植被等补救措施，符合水土保持标准的。	《中华人民共和国水土保持法》第四十九条违反本法规定，在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取退耕、恢复植被等补救措施；按照开垦或者开发面积，可以对个人处每平方米二元以下的罚款、对单位处每平方米十元以下的罚款。《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。