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　　为贯彻落实党中央、国务院和省人民政府万博体育3.0手机版：在市场监管领域全面推行跨部门联合“双随机、一公开”监管的决策部署，持续深化我县“放管服”改革，减轻企业负担，优化营商环境，规范执法行为，提高监管效能，实现我县畜牧领域部门联合“双随机、一公开”监管目标。结合我局实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实《优化营商环境条例》、《国务院万博体育3.0手机版：在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》相关规定，实现畜牧领域“双随机、一公开”监管工作全覆盖、常态化。

　　二、参与部门

　　本次“双随机、一公开”跨部门联合抽查由新野县畜牧局牵头，县市场监管局共同参与。

　　三、检查时间和范围

　　检查时间:2023年4月18日--5月18日

　　行业类型:生猪屠宰企业

　　参与部门：畜牧局、市场监管局

　　四、联合抽查事项

　　（一）畜牧局：1.主要生猪屠宰防疫制度落实情况。2.动物及动物产品检疫情况。3.病死猪及病害动物产品无害化处理情况。

　　（二）市场监督管理局：营业执照规范使用情况的检查；名称规范使用情况的检查；经营(驻在)期限的检查;经营（业务）范围中无需审批的经营（业务0项目的检查;住所(经营场所)或驻在场所的检查;法定代表人（负责人）任职情况的检查;法定代表人、自然人股东身份真实性的检查。

　　五、联合检查实施步骤

　　（一）制定计划。由畜牧局制定联合检查工作计划，并组织协调其他参与部门联合检查

　　（二）随机抽取待查企业。由畜牧局通过国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台--河南)系统，在监管对象库中，按照一般监管单位10%、重点监管单位25%的比例随机抽取检查对象，并在本部门执法检查人员库中按每户企业2名执法检查人员的标准，随机匹配执法检查人员，同时将抽取的检查对象通过国家企业信用信息公示系统(部门协同监管平台-河南)系统分别发送给其他参与部门。

　　（三）参与联合检查单位匹配任务。县市场监督管理局、畜牧局认领企业，按每户企业2名执法检查人员的标准，从本部门执法检人员库中随机抽取执法人员进行匹配。

　　（四）生成“一企一表”。检查对象与执法人员完成匹配后，由系统自动生成“河南省随机抽查检查表”，即“一企一表”，一户企业对应一份检查表格。

　　（五）依法开展联合检查。各部门按照本部门“一企一表”，组织安排执法人员参加联合检查工作。检查工作必须严格按照联合检查工作方案确定的内容进行，入企检查工作务必在5月18日前完成。

　　（六）公示检查结果。检查结束后，由参与联查的部门在20个工作日内将检查结果录入国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台一河南)系统，归集到企业名下，并通过全国企业信用信息公示系统向社会公示。

　　六、工作要求

　　（一）高度重视。本次“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作，各检查部门要高度重视，将其作为市场监管领域综合执法改革的重要探索，切实加强组织领导，精心组织加大对执法人员的培训力度，确保在规定时间内完成各项监督检查任务。

　　（二）加强联动。检查部门通力协作，密切配合，切实提高检查效能，统一调度，服从安排，确保“双随机、一公开”联合抽查工作有序开展。

　　（三）严格执法。严格检查实施步骤，认真填写“河南省随机抽查检查表”，及时公示检查结果。对抽查中发现的各类问题，要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接，对发现的违法违规行为要依法加大惩处力度，对涉嫌犯罪的要及时移送司法机关，行政处罚等信息应当在7个工作日内归集至国家企业信用信息公示系统或省公共信用信共享服务平台等。

　　新野县畜牧局联系人：王征 联系电话:66211301

　　县市场监督管理局联系人：张股长 联系电话:13949376498

       附件1: 新野县畜牧局2023年度部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划.doc

　　新野县畜牧局

　　2023年4月11日