新野县农业农村局万博体育3.0手机版：印发2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划的通知
新野县农业农村局
万博体育3.0手机版：印发2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划的通知
局属有关单位、机关各股室：
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府万博体育3.0手机版：深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，根据《国务院万博体育3.0手机版：在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）规定，《国务院万博体育3.0手机版：在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2023〕1号）、《河南省人民政府万博体育3.0手机版：在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（豫政〔2019〕22号）、《南阳市人民政府办公室万博体育3.0手机版：印发南阳市全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》（宛政办明电〔2019〕7号）、《南阳市2023年度市级部门联合“双随机、一公开”抽查计划》精神，为认真抓实抓好2023年度“双随机、一公开”抽查工作，进一步完善随机抽查、规范事中事后监管和加大农业市场监管力度，结合我局实际，制订本计划。
一、总体要求
以党的二十大精神及习近平总书记重要讲话精神为指导，全面推行“双随机、一公开”工作机制，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果，主动转变监管方式，有效提升执法效能，自觉克服“任性”检查，全面实现“阳光”文明执法。
二、工作任务
（一）执行随机抽查事项清单制度
认真梳理法律法规规章赋予的监督检查职责，对照权责清单，依据河南省文化旅游系统随机抽查事项清单，明确我局抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查主体、抽查覆盖率等。
（二）健全随机抽查方式
1、确定抽取检查对象方式。检查方式定为现场实地检查。检查对象采取抽签确定的方式。
2、随机选派执法人员方式：可以采取科学编组、随机匹配的方式，实施全局内随机从执法检查人员名录库中选派。被抽取的行政检查人员与被抽取的检查对象有利害关系的，应当回避，并重新抽取行政检查人员。每次行政检查抽取的检查人员不得少于2人。
3、随机抽查方式：以部门联合抽查为主，本部门抽查为辅，进一步提高此项工作的科学性和客观性。
（三）合理确定随机抽查比例和频次
按照既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民的要求，以不影响公正与效率为前提，可以合理确定随机抽查的比例和频次。对社会关注度高、有严重违法违规记录等情况的，要加大随机抽查力度，提高抽查比例和频次。对于法律法规规章有规定的，按规定实施，并合理安排抽查时间。
（四）强化随机抽查结果应用
局属各单位、机关各股室组织实施“双随机、一公开”监管工作，应当按照“谁登记、谁检查、谁录入、谁公开”的原则开展抽查工作，及时做好抽查结果记录，并在行政检查结束后20个工作日内在“双随机、一公开” 平台上公布随机抽查情况，确保随机抽查的公平、公正、公开和规范。要对抽查发现的违法行为，依法依规严格惩处，及时向社会公开行政处罚案件信息，接受社会监督。属于其他部门管辖的，及时移送相关部门查处；涉嫌构成犯罪的，依法及时向公安机关移送。
（五）实施风险分类，推动精准监管
按照“双随机、一公开”监管与信用风险分类监管有机结合机制，将信用风险分类监管与全面推进“双随机、一公开”监管工作同步规划、同步部署、同步推进、同步落实。充分发挥双随机抽查的强震慑作用，做到普遍性和精准性相结合，既要“无事不扰”又要“无处不在”。要针对问题多发的地域和风险较高的抽查事项开展定向抽查，提高发现问题的能力，避免抽查“走过场”。同时运用信用风险分级分类开展抽查任务总量占总任务数量的比例不低于90%。
三、工作要求
1、加强组织领导。我局“双随机、一公开”监管工作由分管行政执法的领导主抓，农业综合行政执法大队具体承担农业市场监管服务对象抽查工作。
2、严格落实责任。制定抽查计划表，明确工作进度要求，落实责任分工，强化过程管控，确保此项工作落到实处，抓出成效。
3、强化公平公正执法意识。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，在开展“双随机”工作中执法人员要加强规范执法意识，加快转变执法理念，不断提高执法能力。
附件：新野县农业农村局2023年度“双随机、一公开”抽查工作计划表.docx
新野县农业农村局
2023年4月18日