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　　10月10日，南阳市召开城市更新提质暨中心镇建设工作推进会。市委书记朱是西讲话，市政府市长王智慧主持会议。市领导张生起、张富治、李鹏、范勇、李永、陈英杰、白红超、周大鹏、张志强出席会议。

　　县领导孙国徽、郭恩建、姜涛、黄慧及各乡镇（街道），县直相关单位负责同志在新野分会场收听收看会议。

　　会议集中观看了城市更新提质暨中心镇培育试点专题片；通报点评了全市城市更新提质及中心镇建设推进情况；淅川县、宛城区作典型发言，部分县（市）区作表态发言。

　　朱是西指出，建强副中心，城市是重心。要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，全面对标习近平总书记重要讲话和党中央、省委部署要求，统一思想、提升认识，知重负重、勇担使命，全力以赴抓好落实、建好城市、造福人民、促进发展。要提高站位、转变观念，依法依规、打破常规，尽力而为、适度超前，坚持目标导向、问题导向、结果导向、效率导向，遵循城市发展规律，加大城市建设力度，提升城市治理能力，高质高效开创南阳城市建设工作新局面。

　　朱是西要求，聚焦关键环，攻坚大突破。要高起点规划。注重前瞻性，在全国城市群发展、中原城市群建设大格局中来定位、审视和谋划，突出“以文化城、以水润城、以产兴城、以绿荫城、以改靓城”，打造“满城文化半城水”的景观风貌，让南阳望得见山、看得见水、记得住乡愁。强化系统性，科学统筹“留改拆”，精心绘制城市更新提质路线图，形成市级统一规划、区级具体实施的总体思路。突出严肃性，对规划一以贯之、无条件地执行，对各类违法违规违章建设行为坚持打小、打早、打快。要大力度建设。狠下功夫补短板，围绕骨干路网、片区开发、雨污分流、改造提升高速出入市口、断头路打通等重点任务，坚持项目清单化、清单责任化，一个项目接着一个项目干。高质高效快推进，千方百计抢进度，对年度城建项目台账，倒排工期、挂图作战、强力推进，加快形成万博体育3.0手机版：实物工作量。科学谋划抢先机，抓紧谋划明年城建交通项目盘子，确保明年春节一开年立刻掀起开工建设热潮。要精细化管理。抓实载体，持续巩固拓展创文、创卫成果，扎实推进“净美城市”攻坚行动，确保今年创成国家生态园林城市。做实网格，实现问题在网格中发现、管护在网格中开展、成效在网格中彰显。智慧赋能，着力打造“1+3+N”智慧城市管理体系，实现对城市运行状况的精准感知、准确判断。建强队伍，全方位提高城市管理水平，树立“管理即服务”的意识，坚持宽严相济、法理相融，让执法既有力度、更有温度。要提品质惠民。坚定不移走好以人为核心的新型城镇化道路，做足做好精细化、绿色化、便捷化、智能化的全生命周期城市服务，让老百姓在南阳生产生活更方便、更便捷、更舒心、更安心、更美好。扎实做好问题楼盘化解处置工作，切实把对群众的影响降到最低、利益维护到最大。强化底线思维和风险意识，提升治理能力现代化水平，切实守护城市安全，让人民群众在城市生活更安全更稳定更有保障。

　　要多渠道保障。全力争取中央、省预算内资金和专项债券等政策性资金支持，积极引入有实力的企业参与开发，支持市属国有功能类公司等国资国企做大做强，最大限度地破解融资难题。全面推行“标准地+承诺制”，做到“土地等项目”“拿地即开工”。

　　朱是西强调，要加快县城更新提质、中心镇建设和乡村全面振兴。抓好县城更新提质，完善县城功能、提高县城品质、提升县城形象，支撑县域经济快“成高原”。抓好中心镇建设，坚持因地制宜，立足资源禀赋，发挥比较优势，打好特色品牌；坚持聚焦重点，扭住产业聚人和功能强镇这两个关键，推动交通、卫生、医疗等基础设施和公共服务一体化均等化发展；坚持改革增效，确保各类要素资源在城乡之间加速流动。抓好乡村全面振兴，正确处理好工业化、城镇化和农业现代化的关系，注重以城带乡、城乡融合，带动乡村加快振兴。

　　朱是西指出，实干论英雄，结果来说话。要极限尽责、高效闭环。各县市区特别是试点乡镇主要负责同志要担负起主体责任，市自规、发改等部门要做实要素保障、优化审批管理，市属国有功能类公司要千方百计开源挖潜、盘活增效；认真落实好城市更新提质各项工作机制，形成交任务、解难题、抓落实的工作闭环。要传导压力、树好导向，紧盯时间表、路线图、任务书、责任状，常态化采取“四不两直”的方式开展督导暗访。把城市更新提质和中心镇建设工作推进情况，纳入绩效考评体系，严格考评、兑现奖惩，全力营造干事创业的浓厚氛围。

　　王智慧指出，坚持新区建设和老城改造同步推进，老城区重在“改造焕新”上下功夫，新城区重在“打造出新”上做文章，着力提升城市集聚度承载力。坚持城市建设与产业发展两手共抓，加快构建先进制造业与现代服务业齐头并进、新兴产业与传统产业互为补充、支撑项目与园区阵地衔接配套的城市产业体系，着力提升城市首位度竞争力。坚持丰富内涵与塑造特色一起发力，留住城市“印记”，涵养城市“精神”，守住安全“底线”，着力提升城市美誉度影响力。坚持抓好城区与建强中心镇协调联动，在产业定位上，力求“特而强”；在功能配套上，力求“聚而优”；在建设形态上，力求“精而美”；在制度供给上，力求“活而新”，着力提升城市宜居度辐射力。坚持内部挖潜和招商引资双管齐下，解决好资金制约，着力提升城市开放度拉动力。