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城郊乡调委会被授予全国模范调委会荣誉称号

时间:2023-10-12 08:17:03 来源:县司法局 作者:县司法局

  10月8日,最高人民法院、司法部在京联合召开全国调解工作会议。中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清,最高人民法院院长张军,司法部部长贺荣出席会议,会上表彰了一批先进集体和先进个人。新野县城郊乡人民调解委员会被授予全国模范调委会,成为南阳市唯一获此殊荣的单位。

  近年来,城郊乡人民调解委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在乡党委政府和县司法局的正确领导下,始终坚持把开展人民调解作为营造共建共治共享社会治理格局的有效途径,坚持和发展新时代“枫桥经验”,把纠纷解决在萌芽状态,解决在诉讼之前,切实为党委、政府分忧,为人民群众解难,实现了“小事不出村,大事不出乡”,有力维护了辖区社会稳定。2022年以来,乡调委会主持调解或协助各村人民调解委员会共调解各类矛盾纠纷290余件,其中疑难及重特大纠纷12件,涉及标的额560余万元。近三年来,全乡没有一起因民间纠纷引发“民转刑”案件或群体性事件,没有一起投诉、信访、舆情等问题。

  “一张网”覆盖全乡人民调解组织网络

  由乡党委副书记挂帅的城郊乡人民调解委员会设在司法所,作为联络群众、化解矛盾纠纷的平台。乡调委会与各村调委会建立对接制度,采用微信、网络等快捷方式,在各村发生矛盾纠纷时能够快速介入、协调,使矛盾纠纷得到及时发现及时化解。强化联动协调、培训提升,乡调委会每月召开1次联席会议,各调委会委员通报本部门、本领域最新工作情况和政策规定,会商可能触发纠纷预警、提前介入预案和舆情处置方案;每季度召开一次全乡调解员培训学习会议,学习习近平法治思想,分析研判阶段性矛盾纠纷特点,交流经验,评比文书档案,公示办案经费;定期不定期邀请“一村一法律顾问”律师进村入组,举办法治讲座,以案释法,针对典型案例作专门辅导,提升调解员调解技能。

  一支队伍涵盖专业化优秀人员

  乡调委会优化吸纳充实一批年富力强、说事论理经验丰富、法律理论水平高、综合素质能力强、热爱人民调解事业的优秀人员担任调解员,实行动态管理、等级评定。本届调委会成员共11人,涵盖司法、信访、公安、民政、自然资源、法律服务等领域专业人才,其中专职调解员3名,均系大学本科学历,2名通过国家法律职业资格考试,为调解工作专业化发展提供了人才支撑。着力充实村级调委会力量,指导协调各村调委会人员配备、能力作风做优做强,积极邀请“两代表一委员”、“五老人员”(老党员、老干部、老教师、老知识分子、老政法干警)担任人民调解员,充分发挥好乡贤和“五老”的地缘、亲缘、人缘优势,有效调解农村宗族、家庭邻里纠纷。

  一套机制促进人民调解事半功倍

  城郊乡人民调解委员会建立矛盾纠纷多元预防化解机制,按照“全区域覆盖、全天候运行、全功能集成、全链条解决”原则,整合法庭、公安、司法、信访、住建、人社等部门资源,融合政府部门、社会组织、行业调解等力量,综合诉调、警调、访调、民调、综合研判等手段,可随时提供法律咨询、法律援助、司法救助、诉求受理、信访帮办以及心理疏导等服务;建立突发重大纠纷化解快速响应机制,综合运用法律等手段和宣传、协商、调解等方法处置重大突发矛盾纠纷,加强对群众的说服教育,引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求,解决矛盾,防止矛盾激化和事态扩大;建立个案梳理分解介入制度,确保发现矛盾纠纷时能第一时间介入调处,努力把问题解决在萌芽状态。通过“一窗口受理、一站式服务、一体化运行、一揽子解决”,努力实现群众合理诉求“最多跑一地、服务零距离”。为群众提供“一站式”化解矛盾、“一扇门”为民解忧、“一揽子”调处矛盾、“全链条”解决矛盾的优质服务。

  一批经验提炼推广践行为民

  在城郊乡人民调解委员会,专门设立了“老张调解室”、“支海博调解室”等特色调解室,群众的急难愁盼、大事小情在这里都能得到圆满解决,企业的劳资纠纷、涉法问题在这里都能得到满意结果。曾被省司法厅授予全省人民调解先进个人称号等多项荣誉、南阳市人大代表、调委会专职副主任张荣田,在基层摸爬滚打30余年,调解纠纷无数起,被群众亲切称为“老张”。召开“听证会”形式解决纠纷是他总结的又一种“接地气”有效解决重大、疑难纠纷的化解方法。如城郊乡的裴某,其丈夫20多年前遭遇工伤事故,赔偿问题已得到解决,多年之后裴某反悔,多次到郑州、北京等地上访,经多部门调解无果。对此情况,张荣田提议采用召开听证会的形式解决,乡调委会即邀请20余名人大代表、政协委员、老党员、老干部及有关法律人士参加,参照法庭庭审模式召开了听证会,最后由参会人员集体评议,一致认为其诉求于法无据、于理不合、于情不通,最后裴某心悦诚服,息访息诉。了解辖区风土人情、精通法律专业的专职调解员支海博,在多年调解工作中总结提炼出“三通、三先、三防”工作法。“三通”是指通晓辖区矛盾易发的重点领域、通晓矛盾多发的重点类型、通晓信访积案的重点人员。“三先”是指预警在先,苗头问题早消除;调解在先,矛盾纠纷早化解;回访在先,出现反复早处置。“三防”是指防止矛盾激化,防止“民转刑”,防止酿成群体性事件。其他调解员的经验方法比比皆是,这些管用、有效的做法被推广全县,助力各级人民调解组织调处和化解各类社会矛盾纠纷,不断满足人民群众高效便捷、多样化的调解服务新需求,有效地维护了辖区社会稳定。