施庵镇：以“三治融合”之笔奋力绘就新时代治理蓝图
基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理是国家治理的“最后一公里”，也是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。近年来，施庵镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，巧用“三治融合”的“金钥匙，成功解锁基层社会治理的“幸福密码”，让“干部干、群众看”变为“一起干、齐点赞”，形成共建共治共享、“三治”充分融合的基层治理新格局,显著优化社会秩序和营商环境，助推“五星”支部创建工作走深走实。
在“自治”上下好棋，突出治理民主化。一是深化拓展网格化服务管理，夯实基层社会治理自治基础。健全完善网格化服务管理责任清单，强化网格工作力量配备。充分借鉴疫情网格等网格化管理成功经验，按镇、村、组标准，设三级网格，镇、村两级设网格长，村民小组设网格员。从包含党员、退伍军人、志愿者、大学生、外地返乡人员在内的人才库中，精心挑选了一批“亲邻里、知民情”，“肯干、能干、会干”的优秀本土人才，将其纳入到网格体系中，充分发挥他们在移风易俗、危房排查、秸秆禁烧和环境整治等方面“排查员”、“守门员”、“宣传员”、“服务员”的作用。二是深化“四议两公开”机制，让村民议事协商成为常态。在线下，施庵镇通过召开党员大会、村民代表大会、全体村民会议等方式实现“大家事、大家议，大家干、大家管”的治理格局。在线上，利用“乡村在线”APP实现“互联网+党建+政务”，打造线上治理的政务平台，引导群众从“旁观者”变为“参与者”，从“一条线”变为“一股绳”，让人人想说话、敢说话、说得上话……三是优化自治的人才支撑。挖掘镇村乡贤、知识分子、退役军人、企业管理人才等社会精英人群的治理能量，充分发挥其榜样示范效应，释放其巨大的社会活动能量，带动村民共同参与治理。四是数字赋能拓宽政府与企业、群众的交流通道，提升服务精度。依托“豫事办”APP等便民应用，推进政务服务线上线下“一体化”办理，实现群众办事“网上办、掌上办、自助办”、“秒批秒办”，有效解决以往线下“办事繁、办事慢、窗口少、排队长”等问题。此外，依托网格微信群，可以向下及时宣传相关政策，向上及时反映群众意见，实现对群众诉求无障碍、无延迟的响应，大大提高了服务精细化、便捷化水平。
在“法治”上布好局，突出治理法治化。一方面，深化“警司访+”多元预防调处化解模式。信访办积极发挥协调化解、疏导稳控作用，派出所充分发挥调查取证、警示惩戒作用，司法所切实发挥释法析理、法律援助作用。调动多方资源力量，运用警访联动、司访联动，行业性专业性调解组织等多元化联动调解作用，创建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的综合治理体系，切实提升基层社会治理能力水平。另一方面，要让法治理念在镇村落地生根。一是组建法治宣传队。开展线上平安法治知识竞答、线下平安法治案例宣讲等多种活动。线上“云科普”、线下“接地气”，通过丰富多彩的形式和内容，让平安法治深入人心。二是培养“法律明白人”。法律明白人是企业和群众身边的法律政策宣传员、法治信息收集员、法律服务引导员、矛盾纠纷调解员，引导企业和群众遵法、学法、懂法、用法，从而为法治社会建设提供坚实支撑。三是拓展宣传渠道。充分运用公众号、微信群、朋友圈、抖音短视频等新媒体和“村村通”广播、悬挂条幅、入户入企走访等传统方式，开展法治宣传，切实提高宣传教育实效，为平安施庵建设提供良好社会氛围，助推营商环境优化升级。
在“德治”上落好子 ，突出治理软约束。一是达成集体共识。在传统治理智慧的基础上，融入先进文化理念和管理理念，在公共道德、村风民俗、精神文明建设等方面画“框框”、画“条条”，形成群众认可度高的村规民约。开展村规民约“红黑榜”，实现人人参与、人人监督，切实让村规民约“约”出乡风文明。二是强化制度保障。吸纳村里老党员、村民组长、道德模范、乡贤等中坚力量，健全“道德评议会”、“红白理事会”、“禁毒禁赌会”、“积分管理”等机制，大力破除奢侈浪费、薄养厚葬、大操大办等不良习气和“黄、赌、毒”等违法行为，不断总结推广移风易俗有效治理方式，深化农村精神文明建设。三是挖掘道德模范和先进典型。定期开展“好婆婆”、“好媳妇”、“五好家庭”、“道德模范”、“最美乡贤”等评选活动，积极发动巾帼志愿者团队等群团组织开展文明实践活动，在全社会形成见贤思齐、崇德向善的浓厚氛围。以德铸魂、以德促行、以德化人，全力建设社会舆论与自觉修养相结合的“软治理”。
人心齐，泰山移。近年来，施庵镇充分发挥民主自治、法治管理、德治约束的作用，以“三治融合”之笔奋力绘就新时代“基层治理”蓝图，助力农村治理体系和治理能力现代化。如今的施庵，群众参与社会治理的积极性、主动性和创造性被充分激发，一幅幅“政府搭台、群众唱戏”的美好生动画卷正徐徐铺展开来。