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　　今年以来，施庵镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“平安法治星”创建为抓手，通过构建“一体化”体系、搭建“一站式”中心、组建“多元化”队伍，着力从源头上预防和化解矛盾纠纷，不断探索建立矛盾纠纷化解与基层社会治理有效衔接的新模式。

　　一、做活“全”的文章，构建“一体化”矛盾化解体系

　　一是划分“三个”网格。持续深化基层全科网格化治理体系，依托综治中心建立镇级责任网格；依托各行政村人民调解委员会建立村组基础网格；依托专业调解组织将辖区内的企事业单位、商业网点等合并建立专属网格。二是实行“三个制度”。实行“分片”制度，责任网格由镇政法委员负责，基础网格由专职网格员负责，专属网格由兼职网格员负责；实行“帮包”制度，各分片负责人确保责任落实；实行“公示”制度，在醒目位置设立便民公开栏，公开网格负责人的姓名照片、联系方式、工作职责，确保群众知晓。三是预警“三个等级”。将排查出的矛盾纠纷，按照对社会稳定的影响程度，从高到低划分为红、橙、黄三个预警等级。红色预警为可能导致民转刑案件和5人以上越级上访的矛盾纠纷；橙色预警为极易导致突发性事件和20人以上群体性越级上访的矛盾纠纷；黄色预警为可能干扰正常生产、生活秩序、可能牵涉当地党委、政府较多精力的一般矛盾纠纷，根据矛盾纠纷的变化状况，预警级别上升、下降或取消。

　　二、聚焦“合”的实效，搭建“一站式”矛盾化解中心

　　一是“腾笼换鸟”，筑好化解阵地。坚持“预防为主、调防结合”的工作思路，传承和延续新时代“枫桥经验”，由镇平安建设办牵头，公安、信访、司法等多部门参与，实施“警司访+”联动联调机制，设置接待室、调解室等专门场所，规划信访接待、法律服务、法律咨询、公证、人民调解等窗口，对纠纷调处、民生诉求等，如实录入、及时反馈、一案一卷。二是“挂号问诊”，提供定制服务。采取“团队式”“菜单式”服务模式，法律顾问在警司访+办公室定期坐班，由镇列出服务需求清单，逐一分流到每名法律顾问，实行党委政府点菜下单、法律顾问精作配送的“菜单式”服务。组建了由若干调解专家组成的专家库，方便群众自主选择。三是“从心开始”，做好心理疏导。在镇综治中心设立心理咨询室或“心灵驿站”，聘请专业心理咨询师开展心理疏导，对重点人群、心态失衡、行为失常等特殊人员开展社会心理服务，加强心理健康知识宣传，平复当事人情绪，了解其潜意识需求，有效防控社会风险。

　　三、组建“广”的队伍，整合“多元化”矛盾化解力量

　　一是发展“网格员”调解队伍。在基础网格，充分发挥网格员贴近群众、熟悉社情民意的优势，由网格员兼任村组调解员，每天走访入户，重点排查小隐患、控制小苗头、调处小纠纷、提供小服务、解决小困难、整治小环境。对比较复杂的矛盾，网格员通过“综治实时调度”小程序进行上报。对在矛盾排查化解中，发现上报重大线索，避免产生现实危害的，授予“最美网格员”荣誉称号。二是组建矛盾化解“专家团”。在行业领域，统筹法律、医疗、交通、心理、消费、劳动等不同领域人才，按照“1＋N＋X”模式组建团队，“1”是指1名村组工作人员，负责组织协调；“N”是指网格内居住、热心调解事业的人民陪审员、法官、检察官、公安干警、司法行政人员；“X”是指聘任律师或法律服务工作者，采取适当有偿或以案代补方式，参与调解工作。三是培育“多领域”调解队伍。大力完善公共法律服务体系，推进免费法律咨询便民工程，持续推进乡镇“法律明白人”培训，造就一批调解专家、调解能手。在村组社区，开展村民说事、百姓议事、妇女议事等各类协商议事活动，借助“乡贤”“五老”等人员，熟悉社情民风、草根亲民的优势特点，邀请群众威望高、说话“有影响、有分量”的“治理能人”参与矛盾化解。同时以“一村一警一法律顾问一民调队伍”为载体，常态化组织人员深入田间地头、进门入户中开展法律知识宣传，不断提升基层群众法治观念和法律素养，把万博体育3.0手机版：矛盾纠纷预防在基层、解决在萌芽状态。