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　　2023年在县委、县政府的正确领导下，新野县畜牧局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实科学发展和高质量观，坚持依法治牧，努力推进畜牧兽医事业的法治化、制度化、正规化建设，促进全县畜牧业的又好又快发展。现将依法行政工作情况总结如下：

　　一、2023年依法行政工作情况

　　（一）健全各项制度建设，切实推进法治工作

　　一是健全领导体系，加强组织领导。我局成立了法治政府建设领导小组，由陈岭局长任组长、分管副局长任副组长，成员由局股室和下属单位主要负责人组成，具体负责我局畜牧兽医依法行政相关工作。陈岭局长共主持召开两次畜牧局党组会议，专题研究部署全局2023年度法治政府建设工作，会议要求坚持政治导向，充分发挥党组在推进法治建设中的领导核心作用，认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设与业务工作同谋划、同部署、同落实。形成了局长亲自抓，分管副局长具体抓，业务执法部门专门抓的良好格局。由于领导重视、机构完善、责任明确、措施得力，一年来我县畜牧兽医行政执法监管工作进展顺利，成效显著。

　　二是对行政权审批事项进行梳理，规范服务标准，提效便民。首先对我局的行政事项清单59项进行了梳理（其中行政许可类31项，行政检查27项，其它行政职权1项），制定行政事项权力标准目录，并上报上级业务部门备案。其次坚持按照“窗口对外、协调相关、全程监督、限时办结”的原则，按照审批事项应进必进的原则，简化和公开行政许可办事程序，提高了办事效率，2023年共办理行政许可类事项4011件，行政检查117次，做到了“一站式审批、一条龙服务”。

　　（二）加强普法宣传，营造良好和谐的行政执法环境

　　一是举办培训班5期，提高依法行政水平。2023年我局举办了行政执法培训班2期，培训120人次，经考试全部合格；举办生产经营主体畜牧法规培训3期，培训180余人次。通过开展培训，既提高了动物检疫、畜产品安全监管、畜牧兽医行政法律法规知识水平，又培养出了一支“精业务、懂监管、依法行政能力强”的畜牧兽医队伍，同时强化了生产经营主体责任；通过培训，进一步推进了公正执法、规范执法、文明执法。

　　二是加强学习交流，提升法律业务水平。为了真正把法治活动落到实处，要求全体执法人员学习《行政许可法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《畜牧法》等法律法规。通过学习，使畜牧系统执法干部职工进一步体会到学法、普法、用法服务于畜牧工作的重要性，进一步牢固树立，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的观念。同时选派人员参加市局举办的技能比武活动，提高人员业务技能水平。

　　三是开展宣传活动，提高公众法律意识。共出动执法人员65人和宣传车4辆，对屠宰点、肉品经营店规模养殖场等场进行宣传。按照“谁执法，谁普法”的原则，组织协调管理相对人进行宣传和培训，把法律宣讲与现场咨询、法律服务、送法下乡等多种形式相结合，引导养殖户及肉品合法经营。通过活动，提高了全社会对畜产品质量的识别能力和自我防范意识，为有效保障畜产品质量安全奠定了坚实基础。

　　（三)加大执法监管力度，对违法行为保持高压态势

　　对于巡查检查、监督抽查、群众举报等发现的违法违规行为，做到有案必查、查必有果。积极与公安部门沟通联络，建立了联打互动机制，查办大案要案。2023年我局多次组织联合相关部门依法打击生猪私屠滥宰行动，对肉品经营摊点开展监督检查，全年开展专项行动4次，共计出动车辆78辆次，出动执法人员135人次，检查肉品经营摊点167个次，同时积极开展瘦肉精、饲料、兽药及投入品添加、农资打假等专项整治行动，采取“疏堵并举、打防结合”的方针，实行畜产品质量安全承诺制度，积极推进诚信生产经营。督促养殖企业落实生产记录制度，完善养殖档案，严格执行休药期制度。

　　(四)深入推进政务公开，优化营商环境，自觉接受社会监督

　　一是创新形式，完善政务公开载体。在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式灵活多样。依托下乡检查，利用车载广播深入村屯、走街串户，发放宣传单和张贴宣传标语等，推进政务公开工作。二是开展政策解读，回应群众关注。对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策性信息，运用宣传单等方式予以展现，增强政策解读效果。今年以来，推出了动物产地检疫常识、畜禽无害化处理新机制解读等宣传单，及时解读法规政策，解答群众问题。三是规范服务标准，推进办事公开。坚持按照“窗口对外、协调相关、全程监督、限时办结”的原则，按照审批事项应进必进的原则，审批事项全部进驻县行政审批服务中心，为规范、简化和公开行政许可办事程序，提高办事效率；对于群众咨询的问题，立即给予热情接待与答复。利用多种形式广泛征求意见，深入基层查找存在的问题，并加以改进，从而做到“一站式审批、一条龙服务”，切实杜绝了体制外行政审批事项的发生。

　　(五)完善监督机制，确保权力在阳光下运行

　　健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，完善各方面监督制度，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。建立对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时移交涉牧违法行为。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，维护信访秩序。

　　二、存在的主要问题

　　回顾2023年，我局依法行政工作和法治政府建设取得了一定成效，但在普法宣传、依法行政能力建设、行政权力监督等方面存在一定差距，缺乏执法交通工具和监管人员年龄老化，一定程度上影响了依法行政工作的提升。

　　三、下一步工作打算

　　一是继续加强《畜牧法》、《动物防疫法》等法律法规的宣传力度，通过各种形式、多种渠道宣传活动，营造良好的执法氛围。二是加大执法人员监管水平，牢固树立法律意识，强化依法行政、依法办事的观念，以适应新形势需要。三是加大监管力度，进一步净化市场。积极推行专项检查与综合治理相结合、常规检查与突击检查相结合的“两个结合”的方式，加大监管力度，对检查发现制售假劣饲料、兽药、兽用生物制品、添加使用“瘦肉精”等违禁品的违法行为，及时移交农业农村执法机构查处，进一步净化了市场。四是加强沟通和配合。在行政执法中，自觉接受人大和社会监督，坚持依法行政；加强与公安、市场监管等部门的配合，不断加大执法力度和提高监管水平。

　　新野县畜牧局

　　2023年12月20日