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　　今年以来，我局在县委、县政府的领导和市林业局的具体指导下，深入贯彻党的二十大精神，坚持以习近平法治思想为指导，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，全面贯彻落实党中央和省市县万博体育3.0手机版：法治政府建设的重大决策部署，通过多领域多渠道开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育和依法治理活动，有效提高了林业部门干部职工的依法行政能力和全局上下干群的林业法治意识，圆满完成了2023年度法治政府建设各项工作任务。现将我局今年法治政府建设工作情况汇报如下:

　　一、主要工作情况

　　（一）推进法治政府建设组织保障。一是加强组织领导。成立了由局主要领导任组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的法治政府建设领导小组，主要领导对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室抓落实的工作机制，做到机构常设、队伍常在、工作常抓，为我局法治政府建设工作顺利开展奠定了坚实的组织基础。二是加强工作目标规划。根据各级法治建设工作部署，结合我局实际，制订年度工作计划，分解任务、细化目标，确保法治政府建设工作扎扎实实开展。三是加强考核管理。局党组将法治政府建设工作列入重要议事日程，纳入年度局机关岗位工作目标责任制考核内容，开展指导、检查和监督，保证法治政府建设工作与林业中心工作同部署、同落实、同考核。

　　（二）党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。一是落实局党组书记、局长严格履行党政法治政府建设第一责任人的职责，主要领导高度重视、扎实推动、务求实效，确保法治政府建设的各项要求落到实处。将法治政府建设纳入本部门发展总体规划和年度工作计划，研究解决本部门法治政府建设有关重大问题和“督执法”反馈的问题。听取法治工作情况汇报，研究解决存在的困难和问题，切实履行推进法治建设第一责任人职责，切实承担起法治建设领导者、执行者、推动者的角色。二是制定部门普法年度任务清单和普法责任清单，充分发挥党组织在推进法治建设中的领导作用。坚持一把手总负责，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，严格依法依规决策，全面完成林业系统突出问题自查整改工作。积极开展法治政府建设相关内容学习，开展局领导班子及班子成员年度述法工作，积极参加党政法治建设第一责任人述法工作，及时报送述职报告。

　　（三）加强依法行政提升服务质量。我局按照依法行政的工作要求，结合林业工作实际，不断完善行政行为的各项制度，促进我县林业工作更加规范化、制度化。一是加强行政规范性文件制定和备案工作。按照《万博体育3.0手机版：开展规范性文件实施后评估的通知》《万博体育3.0手机版：进一步开展证明事项清理工作的通知》精神，规范局机关公文办理工作。二是持续推进权责清单梳理调整工作。按照《南阳市林业局万博体育3.0手机版：印发县级林业主管部门权责清单通用目录的通知》(宛林[2023]59号)要求，我局及时对权责清单进行梳理调整，目前共梳理出林业行政许可事项22项，行政处罚104项、行政检查10项、行政征收事项1项，行政强制事项12项，行政确认事项1项，其他职权1项。在县政务网公示新野县林业局行政许可、行政处罚、行政检查等行政职权目录清单。三是全面推进林业“双随机、一公开”检查工作。严格按照县政府的工作部署，加强林业审批事项的事中事后监管，建立林业随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库，并实行动态管理。2023年共开展2次随机检查，随机抽取检查人员及检查对象，严格执行“一抽查一通报”制度，及时将检查结果对社会公布，营造公平竞争环境，保障林业经营主体的合法权益。四是提高林业行政服务质量。按照县政府要求，林业行政许可事项全部进驻县行政服务中心，提高审批办证透明度。全年共办理各类审批服务事项 85 件，无行政复议、诉讼问题，群众满意度良好。

　　（四）规范执法行为提高执法能力。截至2023年11月30日，全县查处林业违法案件5起，依法下达行政处罚决定书5件，行政处罚均已执行到位，有效遏制了林业违法势头，且无行政复议、诉讼问题。在打击各类破坏森林资源违法行为的同时，我局注重行政执法行为规范化建设，不断提高全局执法人员依法行政能力和执法办案水平。一是强化林业行政执法人员教育培训。今年我局先后举办了4次林业执法、林业安全生产、野生动物保护和森林病虫害防治等专题培训，进一步提高执法人员法治水平。二是全面推行行政执法“三项制度”。按照省市县安排部署，我局在林业行政执法行为中全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。做好行政执法公示工作，在新野县政务网公示行政执法人员信息、监督举报投诉渠道、权责事项清单、执法流程图、执法信息等内容。编制《新野县林业局重大决策事项目录清单》。按照《河南省实施〈中华人民共和国森林法〉行政处罚裁量基准（试行）》规范行政处罚自由裁量权。四是持续开展案卷评查。按照法治政府工作要求积极配合各级开展林业行政执法案卷评查活动，查找当前我局林业行政执法工作中存在的问题和薄弱环节，积极采取切实有效措施加以整改。

　　（五）“谁执法谁普法”工作开展情况。一是加强机关内部学法活动。我局坚持并完善领导干部学法制度，将政策法规和党内法规学习纳入中心组学习计划。针对林业工作特点，充分利用机关党员干部学习时间，多种方式对干部职工开展法治宣传教育。《中华人民共和国民法典》及新修订《中华人民共和国森林法》公布后，我局积极开展《民法典》及《森林法》学习宣传教育活动，组织机关干部逐条对照学习，持续加强对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等常用行政法律法规的学习，增强全局干部职工积极学法、依法行政的意识和能力。二是加强广大人民群众普法宣传。组织开展“宪法宣传周”“世界湿地日”、“野生动植物宣传日”、“爱鸟周”等主题活动，通过发放宣传资料，制作标语、墙报、宣传栏等方式，对《森林法》、《湿地保护法》、《森林防火条例》等林业相关法律法规进行广泛宣传，打通群众宣传“最后一公里”，营造社会共同参与生态保护良好氛围。

　　（六）以“互联网＋政务服务”推动审批体制机制创新。按照市县统一安排部署，不断推进“一次办妥”工作，公开审批事项、审批条件审批程序、所需材料、政策法律依据等，进一步增加网上办理深度，让林企和群众“少跑腿”，切实提高办事效率，提升广大群众和林企满意度。通过近年来的不断努力，新野县林业局依法行政工作初见成效，连续多年无行政复议、诉讼案件。2021年被县“放管服”改革领导小组办公室评为先进单位，2023年获得新野县上半年政务服务效能评价全县第三名的优异成绩。

　　二、存在的问题

　　我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但仍有不少工作有待进一步强化完善和提高。一是群众的法治意识仍有待进一步提高，盗砍滥伐和未批先占、等违法案件还时有发生。二是森林公安转隶后，人走事留，林业行政执法工作受到严重影响；行政执法人员少、新人多，力量薄弱；行政执法队伍执法能力不足、缺乏经验，难以适应新的形势要求。三是在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化。

　　三、2024年工作重点

　　一是推进机关行政规范管理工作，加强制度建设，依法规范行政事务管理二是加强行政执法工作，依法规范行政执法流程，按照局责任清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政。加强林业行政执法监督，确保林业执法人员文明执法、廉洁执法、公正执法。三是加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力。四是加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的林业法律宣传活动。五是在县委、县政府领导下，在法政办的指导帮助下，进一步提高站位，圆满完成法治政府建设目标任务，在今后的工作中做出更大成绩！

　　2023年12月28日

　　新野县林业局