新野县教育体育局万博体育3.0手机版：2023年度法治政府建设情况的报告
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2023年，县教体局认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，在县委、县政府的坚强领导下，全面落实法治政府建设各项工作，持续深化依法行政、依法治教、依法办学、依法治校，着力提升教育治理能力和水平，为推动教育高质量发展打下坚实的法治基础。现将有关情况报告如下：
一、主要工作完成情况
（一）学习贯彻习近平法治思想情况。
今年以来，全县教育系统坚持以习近平法治思想为引领，认真贯彻教育部《全国教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》（以下简称《“八五”规划》），坚持把学习贯彻习近平法治思想作为局党组理论中心组学习、领导班子集体学习的重要内容，作为全县教育系统干部、教师等学习培训的重点课程，持续提升全县教育系统法治素养，全面推进依法治校依法办学。
一是坚持把法治作为全县中小学校办学治校的基本理念。全县各级各类学校深入学习习近平法治思想和习近平总书记万博体育3.0手机版：教育的重要论述，深刻认识新形势新变化提出的新任务新要求，切实把依法治校作为学校治理的基本理念，将法治融入、贯穿学校工作的全过程和各方面。
二是坚持把法治作为全县中小学校制度建设的基本遵循。要求全县各级各类学校坚持以法治作为基本遵循，构建系统完备的学校规章制度体系，确保学校规章制度内容合法、制定程序规范，推动形成以章程为核心，规范统一、分类科学、层次清晰、运行高效的学校规章制度体系。
三是坚持把法治作为全县中小学校实施管理的基本方式。要求全县中小学校要把法治作为学校管理的基本方式，依法完善学校内部治理结构，健全学校决策机制和民主管理机制，推动决策和管理的科学化、民主化、法治化。牢固树立以师生为本的理念，依法健全和落实师生权益保护及救济机制，完善学校法律风险防控体系，依法有效化解矛盾纠纷，营造平等、和谐、安全的育人环境。
四是坚持把法治作为全县中小学校教育教学的重要内容。全县中小学校坚持抓好课堂主渠道，充分发挥法治教育在落实立德树人根本任务中的重要作用，持续推动习近平法治思想融入课堂教学、专题教育等，引导全县广大青少年从小养成尊法学法守法用法的习惯。
（二）依法全面履行政府职能情况。
1.推进依法行政，提高教育服务质量。
（1）持续规范权力运行。将教育系统法治建设与民主决策、党风廉政建设有机结合，出台了《中共新野县教育体育局党组万博体育3.0手机版：落实党风廉政建设主体责任的实施意见》《万博体育3.0手机版：进一步完善机关工作制度规范管理行为的意见》《新野县教育体育局万博体育3.0手机版：人事管理的若干意见》，完善了“三重一大”集体决策制度、党组议事决策规则、业务层面管理制度等。在新野政务网公示了县教体局行政许可、行政确认、行政检查、行政处罚、行政奖励、其他职权等权责清单，明确了各类事项的权责项目、实施依据、办理流程、责任股室等，方便服务群众，规范权力运行。
（2）做好重大行政决策工作。严格落实重大行政决策程序规定，提高决策质量和效率，切实保障全县教育优质均衡发展。2023年，县教体局牢固树立项目意识，主动向上对接，积极争取政策性资金，抢抓发展机遇，推动教育重大项目建设实现新突破。高中教育阶段完成投资1.02亿元，新增学位2500个，基本满足了新高考改革和选课走班的需要。义务教育阶段完成投资1500余万元，稳步推进新航中学餐厅、宿舍楼综合建设项目和王庄镇寄宿制中心小学建设项目。学前教育阶段完成投资1500万元，建成城区第四中心幼儿园，新增学位1000个。
（3）加强合法性审查及规范性文件管理工作。聘任河南同心德律师事务所专职律师王占德同志为教体局法律顾问，签订合作协议，常年提供法律咨询服务和民事诉讼服务，提高依法执政、依法行政、依法办学、依法治校的能力水平，切实维护学校和师生员工的合法权益。
（4）全面推进政务公开。本年度，县教体局按时按要求在县政务网发布民办学校年检、建议提案办理、教师招聘信息等政务信息56条、公示公告12条；在县教体局官方微信公众号推送教育资讯500余篇，面向学校、师生和家长以及广大市民发布最新权威政策，公示教育重要资讯，展示教育工作进展，播报中小学校新鲜动态，宣传师生荣誉，提供招生考试、志愿报考、教师招聘信息等，为群众提供了优质、及时的信息服务，极好地宣传、传递了正能量。
2.推进依法治教，提升教育管理水平。
（1）大力加强依法治校工作。开展新一周期“依法治校”示范校创建工作，督促指导学校从依法治理、制度完备、全面施教、公正评价等方面提升管理水平，建立法治、平安的校园。本年度，全县共评选出具有优秀特色的“依法治校”县级示范校16所，从中择优推荐申报成功市级示范校4所。
（2）多形式推动青少年普法教育。始终将青少年法治教育放在突出地位，创新法治教育形式与内容，切实增强法治教育的针对性与实效性，不断提高青少年法治意识。一是扎实推进教育法治化进程。制订印发《新野县教育系统“八五”普法规划》，在青少年学生、教师、机关干部中，深入开展《宪法》《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规宣传教育，着力提高广大干部、师生的法治意识和法律素养。二是选优配强法治副校长。与县公、检、法、司等部门联合推进，组织开展法治副校长、一校一法官、法治辅导员选聘工作，为全县各级各类学校聘请了法治副校长、分派了法官、配备了法治辅导员，定期深入到各中小学校，采取专题讲座、模拟法庭、法律宣传海报等形式，或以案释法、或依法论事，着重宣讲《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等，帮助学生了解法律知识，增强法律意识，提高自我保护能力。今年以来，先后在县三高中、明德学校、王庄镇中等学校开展法治讲座、报告会12场；在县二高中、团结中学、北关小学等学校开展巡回审判活动6场，用身边事、身边案教育广大中小学生自觉遵法守法学法用法，学会保护自身合法权益。三是加大校园法治教育和宣传。全县各学校开足开好“道德与法治”“思想政治”等课程，结合法治教材，全面推动习近平法治思想融入学校教育，做好进教材、进课堂、进头脑工作。利用“4·15国家安全教育日”“5·12防灾减灾日”“6·26国际禁毒日”“12·4国家宪法日”等时间节点，分别开展主题班队会、升国旗、专题讲座等法治宣传活动，有针对性地对学生进行未成年人保护、国家安全、交通安全、禁毒教育等，取得良好效果。四是扎实开展学宪法讲宪法活动。今年以来，先后组织全县中小学校开展了以“宪法”学习为主题的书法、征文、手绘海报设计等比赛活动；利用教育部青少年普法网学习平台，组织全县中小学生积极参加第八届全国学生“学宪法 讲宪法”网络学习活动，全县参学学生78000余人。
3.严格文明执法，创优教育发展环境。
（1）加强教育行政执法。开展2022年度民办教育机构年检工作，组成3个检查组，通过听取学校工作汇报、查阅档案资料、实地查看、现场反馈等形式开展工作。及时公布年审结果，5家民办学校、8家民办幼儿园年检优秀；16家民办学校、40家民办幼儿园年检合格；1家民办学校基本合格，限期整改提升。
（2）持续优化营商环境。认真学习《优化营商环境条例》，在全县教育系统争创一流营商环境，制定“持续扩充教育资源，让孩子们‘有学上’”、“持续提升教育质量，让孩子们‘上好学’”、“深化职教改革，解决企业用工难”等惠企政策，扎实组织开展“万人助万企”活动，利用“企业服务日”“一对一”服务分包的180家企业，共收集并帮助解决行业政策类问题63条，问题解决率100%。
（3）加强教育行政执法监督。研究出台《全县教育系统2023年度行政执法监督工作计划》《标准化检查清单》《行政执法索引》等，将教师资格认定、校车使用许可、适龄儿童青少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批、全县中等及以下学历证书发放等列入《行政执法索引》，在新野政务网进行公示，自觉接受各方面监督。一是自觉接受人大法律监督和政协民主监督。2023年县教体局共承办人大建议政协提案54件，其中人大代表建议19件、政协委员提案35件，办结率100%，满意率100%；二是自觉接受群众监督。通过市委书记市长留言板、12345便民服务热线、公布举报电话等渠道依法保障公众对教育工作的知情权、参与权和监督权。
4.有效化解矛盾，确保系统安全稳定。
一年来县教体局党组高度重视信访和案件查处工作，畅通信访举报渠道，专人受理信访举报，全年共办理答复群众有关适龄儿童入学、双减政策实施、课后延时服务等各类诉求300余件，其中回复12345热线投诉263条，调查答复市委书记、市长信箱督办件49件，办理信访局转办件6件。全年教育系统运行良好，校园稳定，教育教学各项工作秩序井然，无校内聚集性缠访闹访事件发生。
二、存在不足
一是行政执法力量水平与管理需求还不相匹配，教体系统普法、执法队伍建设需要进一步加强。二是青少年普法宣传氛围营造还需进一步加强。
三、下步打算
在下步工作中，县教体局将继续坚持以习近平法治思想为指导，认真落实县委县政府法治建设工作要求，紧紧围绕教育中心工作，全力推进依法治教、依法治校，持续提高运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、维护稳定的能力，为我县教育事业高质量发展营造更优法治环境。
2023年12月1日