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　　为积极贯彻落实《河南省养老服务条例》，认真开展“积极应对人口老龄化，加快发展养老服务”联动监督工作，遵照省、市人大常委会相关会议要求，县人大常委会于3月27日、4月7日分别召开了“联动监督动员部署会”和“联动监督工作座谈会”，4月10日至16日开展了“养老服务问卷”工作，调查了1110多名省市县乡人大代表。成立了4个调研组，于4月10日至18日，走访了15个乡镇(街道)中心敬老院、1个县养老中心和中央厨房、30个民营敬老院、2个老年助餐点、17个村级幸福大院、21个县职能部门，并进行了执法检查，4月19日召开了“县人大调研组养老服务工作调研汇报会”，对上上下下、方方面面的调研内容进行了总结，形成了一致的调研意见，书写了《新野县人大常委会万博体育3.0手机版：全县养老服务工作的调研报告》。

　　《调研报告》认为，新野县户籍人口83万人，常住人口60余万人，60岁以上老人12.7万人，约占常住人口的21.1%， 已步入深度老龄化社会。全县共建有养老服务机构132所，养老床位8735张。在工作成效上，近年来新野县一是组织得力，强化保障，县乡村养老设施建设不断提升。县委县政府坚持人民至上的理念，成立了以县委书记、县长为双指挥长、21个职能单位为成员的县乡村（社区）居家养老服务体系建设指挥部，指导全县养老服务体系建设。全县将养老事业作为“书记工程”来抓，形成了县乡村“三级书记抓养老”的工作格局。投资3500万元，全面提升县级服务设施建设；投资8700万元，大力建设乡镇养老服务机构；投资2600万元，建设两个街道综合养老服务中心；投资1300万元，建设城区和村级幸福大院，服务特困和困难老人。二是专业运作，社会化养老。2022年3月，引进山东创新教育集团，与县政府合作，成立了河南省祥瑞万家养老服务公司，以龙头企业助力养老服务社会化。他们创新服务模式，推动养老服务扩围，既开展居家服务，又开展公办民营服务，使全县特困老人安享晚年。全县大力培养专业队伍，提升养老服务质效，积极开展老年助餐服务，自2023年12月以来，两个助餐点服务老人1964人次。三是积极鼓励民办养老机构建设。县政府出台文件，明确对社会养老机构给予民生用地、财政补贴、税收优惠、人才引进、医养结合、居家服务、小区配送、养老用房等方面的政策倾斜，优化备案流程，引导社会资本进入养老产业。全县共发展民办敬老机构48所，床位3810张，发放补贴184万元、运营补贴346万元。四是服务有标准、监督有依据、合作有保障。全县各职能部门主动履职尽责，探索出一套服务质量有监督、服务时长有记录、服务金额有计算、服务过程可追溯、服务标准可量化的“三有两可”的政府购买养老服务监管模式，真正让老人实现老有所养、老有所依、老有所乐的厚望。五是信息赋能，智慧养老。祥瑞万家投资550万元，通过整合分散照护监管平台、“12349”服务热线、老年助餐服务等平台，对智慧化养老平台进行改造提升。加强对养老服务质量的监管，通过线上和线下监管相结合，将服务质量、群众满意度与拨付资金挂钩，倒逼企业持续提升服务质量。同时，依托大数据提供个性化服务，大力发展医养康养项目，为老年人打造家门口的医养、保健、疗养场所。

　　《调研报告》强调，积极应对人口老龄化事关国家发展大局，事关社会和谐稳定，事关民生福祉。下一步的工作意见和建议是，牢固树立抓养老就是抓发展的观点，通过表彰、宣传等方式，推动思想观念的转变；进一步规范市场化运作，实施养老服务机构等级评定，以此促机构提升，推动农村养老提档升级，加快嵌入式养老示范点创建，盘活国有资产用于乡村综合养老服务中心和幸福大院；加快专业人才队伍建设，采取人才引进优先、优化人才考聘方案、增补人才队伍，逐步提高养老服务人员的待遇；积极鼓励社会资金进入和引进社会化服务，可将“老年社区化服务项目”纳入县乡两级招商引资范围，尤其是进入农村市场，形成一项产业；加快推进《河南省养老服务条例》贯彻落实，抓实问题自查整改，建立问题台账，确保整改到位。持续宣传《条例》，通过开展宣传活动月、学习培训、知识讲座、法律咨询等方式，普及《条例》内容，推动形成全社会尊老、敬老、爱老的良好风尚。